相对于土地，徐州的煤铁资源更为重要。
拿下徐州之后，淮东才不用担🅨🉆🅅心在煤铁矿供应上受制于人。
铁矿资源对淮东的重要性自不用说，对于普通民众来🂶说，柴与米的重要性是对等的。乡🍎野农家以稻麦杆煮饭，但城坊户多用柴、炭。
炭分木炭、石炭，石炭也就🜖🂋后世常称的煤，在当世早就得到广泛的应用，冶铁烧窑用煤，城坊☣户烧水煮饭，也多有用煤的。
淮东地处平原，森林稀少，木炭是远远不足用的，林缚有意在原先的煤球、煤饼基础上，在淮东地区先推广蜂窝煤。以淮东辖区范围以内二十万户城坊户以及工矿燃料需求计长，淮东每年的煤炭需求总数预计初期将达到数亿石。
在徐州西南、淮阳以东地区，相山、陶墟山以及黄桑峪等低山丘陵，数百年之前，就有挖煤取炭的历史，♢至今存有十数处煤窖。受战事推毁，仅有两处还在正常生产，此时与徐州、沂州之间的数处铁窑一并由淮东军司出资进行赎买，收为官有，在徐州府衙之下设煤铁局专司其事。
在徐🏄🗟🜹州推行新政虽说没有遇到太大的阻力，但要使徐州地区在战时恢复生产，林缚肩上仍然感受到极大的压力。
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年节将至⛗，林缚终于结束自己的假期，从石狗湖北岸的湖庄搬进徐州城里，堆在他案头的一摞公文，叫他直想扭头出城去，将假期无限期的延长☼🄯下去。🕶
孙敬堂、高宗庭、叶君安、李卫等人却拽住不让他🌸🃵🜍走。
“淮泗地区积压的流户数量本来就极为庞大，远远超过地方🕤🛄安置能力。这趟从🏢麟州撤兵南🎸🕷还，为将沛县以北地区变成残地，以为缓冲，月余来，差不多又有十四万民众迁到徐州以南，”李卫照本宣科的将当前徐州所迫切要解决的问题摆到林缚的面前，“另一方，在徐州战事之后，陆续捉俘的新附军及徐州军降卒也达到一万九千余众，行营也于前日将这些降卒悉数移交地方安置——不要谈恢复生产、修缮城池，徐州要维持下去，明年就要一百万两银……”
林缚将沂州、海州、剡城、宿豫、睢宁、淮阳、萧山、铜山、灌云、下邳、沛县、广戚等🎸🕷十五县，都置于徐州治下，形成大🍟徐州格局，以便民事☼🄯能跟军政很好的契合。
徐州所辖十五县，睢宁、淮阳、宿豫、海州、灌云虽说早🝃前隶属于淮安，🜟🃚但与徐州、沂南交界，以往是重战备而轻生产。
这时候将外围防线推♩到徐州以北到沛县一带，从徐州以南的诸县，就要以战备跟恢复生产并重，初期需要投入恢复生产的资源，就显得格外的多。
其他不说，要使得徐♩州地区的煤铁采掘，🖵🖻🗸能够保证淮东地区的内部🕬供应，投入的银子就要以百万两计。
好在煤铁的供应另有几处来源，徐州这边的开发，可以循序渐进，不需要急于一时。即使要投银子，军司也不会直接往外掏银子，而会将淮🔙东钱庄的功用充分的发挥起来🔷。
即使不提煤铁采掘上的投入，仅徐州十五县恢复初🌸🃵🜍步生产、将流民安置下去，所消耗的银子也将是极其庞大的。
刘妙贞坐在林缚下首♩，心📁🗶想：要当这个家🖵🖻🗸，真是不容易做。
徐州制置使下辖淮阳镇、凤离营、淮东骑🖵🖻🗸营、沂蒙及庙山等特别行营军，计有战卒近七万众，此外还有近五万的辎兵。
要维持徐州地区的军备，城池修缮、军械兵甲以及兵卒粮饷被服等🕬常规费用，明年的军费预算就是♥两百六十万两银。这还要指望明年不要发生大规模的战事，不然开销将远远超过预算。
徐州战事，歼敌（含捉俘）超过🀶🁖🅮三万余众，成功夺取徐州雄城，绝🕬对是值得大书特书的胜捷。只是战后核算战事开销，仍叫人暗暗叫苦。
战时消耗两万袋⛑🙮盐🃕🗭，几乎用尽淮泗地区的食盐储备。