何苦起家全靠暴力，身边识字的人都有限，文治这块向来是他的巨大短板。大明是正统王朝，人家科举制度搞得好着呢！天下读书人，都想科甲正途求取功名，谁会来与何苦这个军阀混，而且何苦还是个不成气候的军阀。大明王朝的正统招牌在，何苦便弄不来几个读书人，局面可就很堪忧了。
何苦在村里混的时候，葛隆曾给他划拉了几个穷秀才，水平有点一般，但是历练了一阵之后，也还算堪用，但是实在是少啊！何苦拿下莱州之后，这点人就不够用了，这才有了各地豪族的人马加入。但是豪族就那么几家，人手还是不够。何苦被逼无奈之下，谭慕圣这种只适合在幕后战斗的选手，便都给硬逼到了前台。周彦敬这个聪明人诞生之后，何苦的压力缓解了一些，但也是杯水车薪，毕竟像陈国器、任中麟这样的死硬分子还是不少的。
“东翁眼下辖区过大，而拿得出手的文治官员过少，即便把行伍上东翁培训出来的一些书历都派下去，也还是会有严重的缺口！”葛隆一语切中要害，何苦不能把整个登州变成兵营，老百姓需要文官治理。
“戴府台想明白了之后，我们的文官不少了吧！”何苦对这个问题考虑的还不是很多。
“东翁，戴府台他们可信吗？眼下因为情势所迫，戴府台对东翁惟命是从，办理公务也算是实心用事，可等到承平日久，这些人的心思便不可测了！他们家眷、故乡都在别处，朝廷日后也很可能对他们升迁、调任，到时候他们不但不能为东翁效力，还可能会给东翁带来麻烦！”葛隆考虑的是很现实的问题，何苦没有自成一国，这些人的忠心根本无法维系，威胁只能是一时，何苦没办法一生一世的威胁别人。
“兴平先生，你为什么忠心辅佐我？”何苦忽然问了一个好不相干的问题。
“学生穷途末路之时，是东翁救学生于危难，东翁于学生恩同再造，更兼知遇之恩，学生自当为东翁鞠躬尽瘁死而后已，以报东翁恩情！”葛隆回答的很平静，他不敢有任何的波动，何苦这个问题来的很奇怪，难保不是开始疑心自己。
“厚野先生，你呢？”何苦未置可否，又转头问了朱沃。
“学生不为东翁效忠，学生会死的啊！我若反叛，东翁会杀我，没了东翁，朝廷一样会杀我！我一个从了贼的穷秀才，没了东翁，我怎么活啊！跟着东翁，到能一展报复，高官厚禄也少不了我的！”朱沃更加坦然，而且语气颇为戏谑。
“呵呵……一鸣，你呢！”何苦笑了笑，然后又问向了刘默文。
“末将自幼从军，战无不败，带着一帮老兵，戍守荒堡，年未及而立，却已是废人一个了。指挥大人恩遇，一力简拔末将，令末将独掌大军，知我，信我者，世间唯指挥大人一人，末将万仞穿心，九死不悔！”刘默文的回答非常正式，感情也是异常的真挚。
“嗯！老冯呢？”何苦是一个也不落下。
“屈从于指挥大人，怕死耳！追随于指挥大人，富贵前程耳！不敢背弃者，亦怕死耳！”老冯高度紧张，大脑高速运转，然后给出了一个即真实又安全的答案。
“敬、畏！”眼前的三人代表着何苦麾下除了铁杆之外的各种类型，通过他们，何苦可以找到获得忠心的全部办法，最后也不过是两个字而已。
“读书人自傲，让他们敬服指挥大人怕是不易。让他们畏惧指挥大人好办，只是怕他们一旦离开指挥大人，便会生出二心！”老冯终于有了说话的机会，他年岁大，接触过的文官多，的确最有发言权。
“朝廷才能给他们几个子，老子厚禄养之，让他们在登州地面都有自己的家业，我看谁还舍得走！”何苦的积威已经很深，这个畏字不用太研究，敬字没办法，何苦便只能花钱买。
“东翁（指挥大人），高见！”冯日昌和葛隆都非常认同何苦的这个办法。
眼下大明王朝江河日下，升官对于这些中下层官员来说，绝对不是什么好事。清兵时常南侵，流寇的势力也越来越多，升官等于送死啊！还是在何苦这种强力地方军阀麾下任职，起码生命安全还是有保障的。文官们只是因为忠诚、鄙视、自重等等原因，才会疏远何苦，何苦若是能能拿出远高于朝廷的俸禄，这些财迷绝对会乐于为何苦效忠。
“文官的事，算是解决了！”何苦觉得没事了，多给点金子就是了。有周彦敬这个榜样，再加上戴宪明这个大官，他再拿真金白银这么一砸，文官文官嗯么肯定会被搞定的。
“东翁还差得远呢！”葛隆又泼了一盆冷水。
“还差什么？”何苦很想掐死葛隆，怎么这么多事呢！
“若是维持现状，的确是没问题了，但要达到东翁的要求，还差的远！学生前日在登州拜读过您草拟的施政纲要，东翁大才，学生拜服，可若要执行东翁的计划，我们在文官这一块，便还存在巨大的缺口！”葛隆在登州看到何苦得意忘形时写下的一些文稿，对于内容他五体投地，然后便把那纲要，当成了他治政的范本。