山东产业发展让李慢侯很欣慰，他很期待在他活着的时候，能够看到山东迎来工业革命，这个愿意很难实现，但一定能看到工业革命奠基，那就是大手工工场生产，成为主要生产形势，目前大手工业和个体作坊还是并行发展，双方都在分享着自由市场的红利，还没到大鱼吃小鱼的地步。
也许五百来万人分散在如此广袤的土地上，人均资源太丰富，无法形成大鱼吃小鱼的竞争压力，或许得等到下一代成长起来，人口增长到一千万的时候，有可能迎来质变。这一天其实要不了多久，因为物质丰富，多子多福老思想下，北方人生育意愿非常强，一家三四个孩子十分寻常，五六个都不算多，七八个的都很常见，这样的生育能力，让下一代人口翻翻都不是不可能。更何况还有南方北人回迁，回迁的不止是穷的过不下去的人，还有一大批衣冠南渡的豪族。
布衣和衣冠其实都在回迁，因为在南方他们跟南人的冲突很大，南人的经济力量已经很强，可南人的文化力量还很弱，话语权依然是掌握在北人手里。他们在文化上看不起南人，却不得不在经济上依附南人，要解决这种精神和物质的冲突，只有回迁家乡。更何况他们的祖坟还在北方，唯一阻挡他们北迁的蛮族已经被驱逐出边墙，他们有什么理由不回迁呢？
高生育率和高回迁率，以及回迁北人的高生育率，李慢侯认为可能十几年后，北方就会恢复到一千万人口。
庞大的人口，在高效的行政管理下，会发挥出巨大的力量。
李慢侯打造的正是这样的高效行政体系，现在还看不到任何衰败的现象，而且还在持续改良，每年都有大量新的经验推广，新的制度出台，很有活力。如果将北方看做一个国家的话，这正是一个蒸蒸日上的新兴政权。
这个新兴态势，让李慢侯威势熏天。
刚刚回到山东，陕西那边就传来消息，吴阶和西夏停战了。西夏几乎接受了吴阶的所有要求，而那些要求，是李慢侯跟吴阶分别前商量好的。
西夏将完全退出宋徽宗之前的土地，同时向大宋开放河西走廊。这个开放，可不仅仅是允许大宋商队通过河西走廊向西域输送货物，而是允许大宋参与河西走廊的管理，更准确的说，其实是允许西藩集团参与管理河西走廊。
丝绸之路毕竟西夏人控制的西凉府、宣化府、肃州、瓜州和沙州等地，吴阶将在四地各设一个贡使馆，管理沿途宋商。宋商经过这些地区，西夏官兵不得拦阻，不得查验。
当然这并不是完全的不平等条约。宋商是会给西夏人纳税的，纳税西夏人才有动机维护好商道的安全。纳税是一次性的，在兰州、西宁州各设一个榷场，允许西夏派官员监督，宋商在这里装货，然后贴封，缴纳一笔税款后离开宋境。通过河西走廊，在沙州设一个榷场，由西夏人管理，吴阶派员监督，完税之后，离开西夏。因此河西走廊是一进一出纳两次税，一次给吴阶，一次给西夏，税率也不算高，只有百分之五，相对于丝绸之路上的运费来说，百分之五的货值其实很低。
即便这样，西夏人能够同意，也是迫不得已。他们知道，他们的国力，已经不允许他们继续跟宋人争夺河西走廊了。吴阶集团已经非常强大，背后还有更强大的东藩集团支持，一旦拒绝，可能意味着灭国。
即便答应了，也只是暂时停战，后续谈判还在进行。本来有两个问题，现在只剩下一个了。因为西夏人解决掉了一个，之前李慢侯提出，要西夏人将刘豫集团的残兵败将交给自己，他看上的当然不是普通士兵，将那些士兵都送去当矿奴，他没那么狠。他看上的，主要是一大批投靠刘豫的没节操的官员，尤其是文官。他需要这些人去美洲开拓，殖民的成本实在是太高了，死亡率惊人，可以说九死一生。
可不派文官开发又不方便，虽然这些人没节操，很多人是女真人来了投降女真，女真人走了投降刘豫，甚至还有从南宋叛逃过来的，投降过不止两三次的人。用这些人的命，去作为殖民开发的投资，算是废物利用了。不然用东藩府的官员，太不划算，他也缺人，将来要往美洲派人，也得是哪里开发出了大片熟地之后，现在还不是时机。
李慢侯执着于往外面派遣文官，还有文化输出的考虑。他曾经反思过这样一个现象，西方人大航海时代能在海外建立大量殖民地，可中国人也不是没殖民过，甚至比西方人更早。中国人下南洋的历史可以追溯到唐朝以前，也有大量移民留了下来，可一直没有形成中国人社区，知道清末才开始有这样的华人社区立足。
不是中国文明不够强势，无法在海外形成中华文化社区，而是没有承载核心文化的文人。西方人搞殖民地，往往是社会上下一起发力。最上层的贵族、教会，中间的商人、官员，下层的士兵、民众，他们是全社会参与。而中国人下南洋，大多数是穷的活不下去的老百姓自发的行为，历代官府还是打击的。别说官员参与了，两一个秀才都不愿意去海外。而那些小老百姓，在海外动辄就能成为富甲一方的豪富。但他们可以在经济上成功，却无法在文化上成功，因为他们并不是文化精英，甚至在国内就是底层，去了海外反而翻身了。
缺乏文化和知识精英的参与，大量在海外翻身的经济精英，发达后第一时间想的也是回国，是光宗耀祖，是广置田宅，培养子孙后代成为文化精英，最后他们在海外开拓的目的成为让他们的下一代能留在国内，这样的殖民当然不会成功。所以当西方人来到南洋的时候，发现这里有大量中国人，却没有中国文化下的社区，更没有基于社区的国家政权。兰芳共和国，事实上只是一个帮会组织，距离国家形态还远的很呢。
李慢侯这几年，每年消耗一百万贯，往美洲送去十艘万石级的一等海船，移民一千人落户，其中输送出去的文官，每年都有上百人。以每年一个殖民据点的速度，蚕食美洲西岸。从加拿大南方，如今已经延伸到了墨西哥北方，今年已经在墨西哥选定了据点，如今派去建立据点的人员大概已经快到了。明天还会继续往南，一直通到南美洲去。
目前还是净亏损，因为缺乏有规模的贸易对象。美洲西岸没有文明群体，零散分布的印第安部落，大多还停留在石器时代。但是已经探查清楚，墨西哥东部地区，有较大规模的部落甚至国家存在，有几十万人的聚居区。哪里有广大的农业区，有神殿，有官府机构，有宗教，而且还有黄金。
建立墨西哥据点的目的就在这里，因为去年回来的探险队去走访了这些墨西哥势力，得到了热情的招待，当然不热情的话，穿着全身铁甲的探险队莽汉，会比他们更不热情。殖民从来不是温情脉脉，而是血腥残酷的。
西夏人并没有同意将刘豫集团交给李慢侯，因为西夏人没有控制这些人，他们跟刘豫集团是合作关系，一起反攻之后，当吴阶提出要求西夏人退出大宋土地，西夏人痛快的就答应了，然后立刻跟刘豫集团脱离，将这些地方让给了刘豫集团。西夏人退回横山之后，关闭边境，拒绝刘豫集团入境，你们宋人要这些家伙，自己去抓吧，跟西夏人没关系。
于是掣肘和平的两大难题就此解除，但停战不意味着永久和平，李慢侯的使者还再跟西夏人谈更敏感的问题，那就是宋人奴隶问题。