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秦国咸阳，此时热闹非凡，虽然秦国在东方经历了惨败，但是在西边与异族的战斗中，秦国是捷报连传。
而今天秦国的君主嬴稷今日要再次称帝，当初因为要合纵伐齐，他放弃了自己的帝号，如今合纵已破，而且帝国也已经亡国了。
如今齐国号称帝国的正统，代周为齐，他秦国坐拥西方，刚刚连破异族，灭了西方狄戎，国威大震，而且坐拥着天下重要的粮食储存的巴蜀之地。
虽然秦国偏离中原地区，但是其在西部是处于重要的位置，如今灭掉了异族，秦国的四边的居民，都涌入秦国四关之内。
可以说秦国的关中人口可谓十分庞大，咸阳乃西部最庞大的城市，虽然无法比拟营丘的繁华与洛阳的人口，但在西部也是一个庞大的人口基地。
有着人口作为基础，在加上秦人乃不怕死，民风彪悍，秦帝在关中打造了一个庞大的虎狼军团。
而且吸取了大量的异族人才，在西部的人们都说着这么一句话：“西方大秦，如日中天，虽东方霸齐威震一方，但与齐秦相战，霸齐必终！”
这是西部人们对秦国的评价，秦国也许不如齐国富有，不如齐国的人口众多，但是秦人民风彪悍，一但上了战场，血不留干，便死战不休，这是远远超越齐国的。
齐国人贪财，虽然军功制度大大的提升了齐人的战斗力，但是齐人有着贪财的本性，如果没有过多的奖励，他们都不愿意上战。
而秦国在西方经历了各种磨难，民风彪悍，而齐国商业繁华，富有，除了军队，人们有着一定的惰性，厌战十分高。
如今齐国能维持着这么庞大的军备，那是齐小白用金钱砸的，同时齐小白大量的吸取异族人才来提升齐国的战斗力。
如北方的冀州军团，南方的徐州军团，都非齐人所组成的军团，而兖州军团覆灭后，齐国只有一个武士军团有着大量的齐人，不过武士军团一直在更新换代，后人接替新人。
虽然武士军团中依然有着大量的齐人，但是非齐人者的数量也不少了。
不过齐国不能没有齐人组成的军团，齐小白重建兖州军团与齐国卫戎军这个军团与这个独立的军队依然以齐人为主。
虽然齐小白的构想十分好，但基本上都是靠强制招来的，没有一个资源招来的。
当初徐州军团被称齐国最弱的军团，但徐州军团与联军一战，威震天下，而兖州军团洛阳一战军覆没，这徐州军团的威名是超越了兖州军团。
虽然齐小白想重新建兖州军团，给一笔很庞大的军费，但是徐州军团也要增强，人家立下了功劳，军费必须有所涨。
齐国的军费开支并没有提升，这要给徐州军团涨军费，必然要给他其他军团削减军费。
武士军团齐国的顶梁柱，断然不能削，而北方军团是与异族交战，防范赵国，但如今与赵国交好，齐小白是想削减北方的冀州军团的军费，但是内阁的人却都不同意，他们觉的北方军团需要大量的战马，削减军费，岂不是削减骑兵？
没了骑兵，异族南下怎么办？所以最后内阁们都指向了要重建的兖州军团，觉的军团重建，用不了太多的军费。
齐小白虽然在内阁与内阁的大臣们相争，但无奈理由不充分。