省域规划上,陆四决意废明朝的南直隶,将江北的淮安、扬州、徐州三府之地建为江北省,省治淮安,并将扬州所辖的通州、泰州从扬州剥离,设通州府。
扬州知府仍为郑元勋,淮安知府为郑标,徐州知府为武愫,新设通州知府由前明山阳知县,现任扬州江都县令的鲁吉英担任。
四府之地淮安、扬州、通州都是人口财富之地,徐州虽然残破但却是联接数省要地,因此知府人选陆四肯定要亲自任命。
实际上就大顺现在的情况,如扬州知府、淮安知府不见得比一省巡抚差。便说河南巡抚,省内不过百多万人口,而扬州一地就有几百万。
四个知府人选陆四亲自拍定,江北布政使,按察使及江北省级机构的大小官吏人选则由吏部负责任命,陆四这边不做干涉。
辽东如今人口稀少,不可能如同陆四前世那般设立三省管治,因此只能建辽东省,省治拟设在沈阳,也就是仍被清军占据的盛京。
为方便对辽东的管理,前明时的卫所制全面废除,满清的城守制也予以废除,设沈阳、辽阳、锦州、金州、定辽五府,只待解决沈阳、辽阳之残敌便行省治,届时由吏部往辽东选官任用。
现被关押在通州的降官很多,不怕没人用。
同李自成时一样,北直隶也将不设,改设河北省。
如此,就是江北、山东、河南、河南、山西、陕西、辽东七省,并一顺天府。
虽然顺天府的重要性还在七省之上,但顺天府陆四是委的降官方大猷,目前没有调整的必要。
一来顺天府为天子脚下,这个顺天府的权力会被中央极大的压制,并且同其它省的巡抚不同,顺天府是没有调兵权的,故是否任命嫡系担任这个顺天府的必要性不大。
二来,北方残破,当前顺天府的主要任务就是恢复民生,安置汉奴及收拢流民,解决连年兵乱造成的农业大破败和商业大萧条,这种事情肯定也不能由武将来做。
现在看来,方大猷这个替满清招抚安民立下极大功劳的前清山东巡抚,倒还真是个合适的顺天知府人选。
江北省治陆四老家,淮扬地区又是大顺人口最多,财富最多的地盘,巡抚肯定要由陆四的嫡系来担任。
几乎想也没想,陆四便将江北巡抚一职授予了其堂兄陆文亮,现任淮扬通会刘暴则调京任都察院右副都御史,负责大顺“纪检”部门。
山东省是陆四起事后占领的第二个地盘,两年多经营下来,省内人口已近两百万众,虽然这个数字不到前明山东鼎盛时人口的三分之一,但却是大顺如今人口仅次于江北的大省。
原山东通会陈不平现调任刑政府尚书,其所空缺的巡抚一职陆四考虑之后,决定让那位前明甘肃总兵,后来随陆四北上多出谋划策的行营参议李棲凤来做。
由于河南同淮扬已被顺军控制,山东不再是战区,军事重要性降低,以后顺军主力也不会再驻扎山东,所以山东倒成了太平省。
河南原节度使是吕弼周,陆四对这位吕节度印象很好,因此决意调吕弼周进京到枢密院任职,其留下的河南巡抚空缺由正指挥党守素、张国柱等抵御南下清军的袁宗第担任。
袁宗第虽是老顺军将领,也是李自成的大将,但却是最早接受陆四指挥的顺军将领,出于对原李自成系顺军的安抚,陆四必然要让袁宗第出任河南巡抚的。
陕西巡抚一职,陆四拟任命第五镇的张国柱担任,这样陕西就有了两位忠于陆四的督抚。