得到于道明和姜源冲“口头指示”，省发改委主动打电话给方晟，含含糊糊说了一大堆，隐晦地暗示鄞峡可以先上马两大工程，手续则需要按流程走；财政厅也传话发行地方债基🈠本没问题，正好省里🇲🜟🃙有两个“贫困地区优先发行权”指标。
吴郁明精神大振，立即着手启动“鄞⚙👶峡快速通道”工💹程招标！
一石激起千层浪，鄞峡无数双眼👡睛都盯着这单工程。
鄞峡快速通道是🄘独🔆♻立于境内省级公路，利用县道、镇道等串连并拓宽改造而成，标准低于高速公路但高于省级公路，程封闭采取商业化运作模🙤🌒式。
快🄥⛖🚚速通道建成后，绵兰到舟顿的时间缩短近一半，同时由于交通畅通，货运、物流等不再从外环兜圈子，能刺激鄞峡第三产业崛起。
鄞峡快速通道总预算为8个亿，难怪⚙👶各方势力虎视眈眈。
以目前本土🛌🛂派的布局，鄞峡🙳🎞百分之七十的工程都被市一建、三建和七建瓜分，这三家建筑公司与窦康等市领导♀🅔🆓有千丝万缕的联系；四年前郜更跃试图染指建筑市场，出资收购了市二建，虎口拔牙从本土派手里抢了些工程，约占百分之十左右；剩下常规性、小打小闹的项目便交给县建筑公司负责。
俗话说存在即合理，本土派垄断绝大多数工程有其原因：鄞峡相🄗♐对封闭和落后的交通，使得外地工程队进入鄞♀🅔🆓峡市场面临🙳🎝高昂成本——水泥黄沙钢材等基建材料必须在本地购买，但源头卖家都由本土派所控制，双手捧钱还未必供货，怎么参与竞争？
这就是窦康等本土🔆♻派比顺坝那帮人高明的地方🕴🍶🌩。
顺坝是黑社会势力坐大，培植代言📛人通过种🕦🞁种不法手段进行行业垄断；窦康等人则以市场手段取🝒💟得垄断地位，合理合法，无可挑剔。
国腾油化能在夹缝中杀出血路，奥妙在于有自己的货运码头，不给供货♆🆍🎑就从水路运输，虽说成本略高点，总比被本地企业漫天要价划算。二建🙤🌒就是靠郜更跃前期不计成本地砸钱，好歹在鄞峡争得一席之地。
城市快速通道是包赚不赔的市政工程，8个亿大蛋糕谁不想分杯羹？况且根据吴郁明的设想，以后要在快速通道🜖🂉的基础实现“县县通”，确保市县之间任意两点距离不超过40分钟车程。
也就是拿下这笔大单，以🅓后将拥👡有更多发财机会。
吴郁🈛明察觉鄞峡建筑市场的乱象，采取了🜪令众人措手不及的方案：
一是主持招投标部门为招商局，而非大家都认为的建设局。理由是鄞峡快速通道项目仍未获省发改委立项，目前通过社会融资方式启动，有了🙤🌒融资🚈👚，指挥权就♧得交给招商局；
二是化整为零，将工程分为二♑十个标段，每个标段平均只有四千万左右，大幅降低敏感度和竞争烈度；
三是从两端同时开工，方便外地建筑企业进入鄞峡——绵兰、舟顿两地工程商能🄮🀷够从当地购买材🝒💟料、雇请工人、租借机械设备，避⛋😷免被鄞峡商家坐地起价。
事实上最后这条措施对本🅓地工程商构成沉重打击，连国腾油化也深受其害。
因🄥⛖🚚为鄞峡本地🖄🐇♙企业生产规模、工艺水平都不及绵兰、舟顿，原材料价格竞争处于劣🞅👬势，更不用说技术水平和工程质量。
吴郁明在评标标准里加了🅓一条：异地⚙👶成功项目的工程商加10分。
这一条又把鄞峡工程商们甩下几个身位。
评分标准公布后窦康没出面，慕达半阴半阳来到吴郁明办公室，说过分地方保护固然不对，但刻意打压本地企业也不合理。众所周知鄞峡工程商由于交通不便很少到外市拿项目，“异地成功项目”不是明摆着给绵兰、舟顿两地工程商加分吗？也叫不♠公平竞争吧！